余刚讲药香型白酒:建议制定“中华人民共和国白酒法”(一)

时间:2019-03-08 | 来源:中国企业报

3月7日,记者在安徽代表团驻地见到了全国人大代表,古井集团董事长、党委书记、古井贡酒(78.950, 0.53, 0.68%)股份有限公司董事长梁金辉,这次参会他带来了三份建议,其中,建议制定“中华人民共和国白酒法”引起了记者关注。

梁金辉表示,白酒是中国的国酒,是世界著名的六大蒸馏酒之一。随着经济全球化加快,世界各国酒类行业已步入现代化发展进程,加速国际化拓展,而我国白酒行业正处于深度调整和转型期,发展向稳但现代化进程十分缓慢。根据国家数据,2018年1—12月,全国白酒产量为871.2万千升,同比增长3.1%。规模以上白酒企业总计1445家,累计完成产品销售5363.83亿元,实现利润总额1250.50亿元。

白酒作为我国重要的产业之一,尤其是对于以白酒为支柱产业的白酒产量大省经济发展贡献巨大,是增加就业和创造财政收入的重要手段。

梁金辉在建议中分析,目前,我国酒类专有的法律只有2005年国家商务部制定的《酒类流通管理办法》和二十多个地方性法规,其他的只有一些相关法律条文来维护我国的白酒行业有序发展。一直以来我国将白酒归类于食品进行管理,但是酒行业产生的系列问题并没有得到有效规制。

白酒的属性决定其并非真正意义上的食品,所以《食品安全法》对白酒的规范有一定局限性。加上当前我国白酒流通市场秩序混乱,无证经营大量存在。白酒行业规范不到位,偷税、漏税现象时有发生。商务部制定的部门规章与地方性法规的法律位阶不同,白酒市场管理体制不完善,跨区域治理困难,假酒充斥市场,制假售假屡见不鲜。以上问题原因是我国的白酒行业还没有独立的法律规范,没有形成一个完整的法律体系,还存在许多法律漏洞,对我国白酒行业留有隐患。

政府要在对白酒及其相关问题的管理上取得成效,就必须彻底转变政府职能和认识,应将其当做一种特殊的饮料加以管理。为了加强酒类生产和销售管理、保护合法经营、维护消费者的合法权益,因此梁金辉建议制定一部全国性法律“中华人民共和国白酒法”,具体如下:

四川崇阳药香型白酒“非遗”传承人余刚 网络宣传办公室选自网络

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(责任编辑:蒲裕敏)  

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